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關(guān)于做好我區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公考考試錄用工作的通知
桂人社發(fā)〔2015〕11號(hào)
各市黨委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、公考局，自治區(qū)黨委和自治區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦廳局、各人民團(tuán)體干部人事部門(mén)：
為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，根據(jù)《關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公考考試錄用工作的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2014〕61號(hào)）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公考考試錄用工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公考考試錄用工作的重要意義
我區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)受自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的制約，基層機(jī)關(guān)不同程度地存在公考“招人難”的情況，基層公考隊(duì)伍人員緊缺、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題突出。黨的十八屆三中全會(huì)作出“完善基層公考錄用制度，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低進(jìn)入門(mén)檻”的重要決定，對(duì)于加強(qiáng)基層公考隊(duì)伍建設(shè)，為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證具有重要和深遠(yuǎn)的意義。各地要從黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公考錄用工作的重要性緊迫性，認(rèn)真組織實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公考考試錄用工作，不斷健全和完善基層公考考錄制度，積極采取有效措施，使艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機(jī)關(guān)“招人難”問(wèn)題得到有效解決，為全面加強(qiáng)基層執(zhí)政隊(duì)伍建設(shè)提供組織保證。
二、適當(dāng)傾斜照顧，降低基層公考進(jìn)入門(mén)檻
凡屬我區(qū)國(guó)家和自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、執(zhí)行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策縣和少數(shù)民族自治縣、民族鄉(xiāng)（以下簡(jiǎn)稱“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”）的機(jī)關(guān)（含參照公考法管理單位和自治區(qū)、市派駐上述縣鄉(xiāng)的機(jī)關(guān)，下同），在考試錄用公考時(shí)可單獨(dú)或綜合采取下列措施適當(dāng)傾斜照顧、降低進(jìn)入門(mén)檻：
?。ㄒ唬┻m當(dāng)降低招考職位學(xué)歷要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招考職位的學(xué)歷條件可放寬到高中、中專。
?。ǘ┓艑捳锌紝I(yè)限制。原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職位以及縣級(jí)機(jī)關(guān)的綜合管理類、行政執(zhí)法類職位不限專業(yè)。
?。ㄈ┻m當(dāng)調(diào)整報(bào)考職位年齡條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招考職位的年齡條件可放寬到40周歲以下。
?。ㄋ模┎幌拗乒ぷ髂晗藓徒?jīng)歷?？h級(jí)以下機(jī)關(guān)職位應(yīng)不限制工作年限和經(jīng)歷，每年應(yīng)拿出一定比例的錄用計(jì)劃面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生招考。
（五）適當(dāng)降低開(kāi)考比例。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)職位，筆試、面試分別按照?qǐng)?bào)名繳費(fèi)的實(shí)有人數(shù)和進(jìn)入面試的實(shí)有人數(shù)開(kāi)考。
（六）單獨(dú)劃定筆試、面試合格分?jǐn)?shù)線。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)職位，在劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線時(shí)給予傾斜照顧；對(duì)于計(jì)劃錄用人數(shù)與實(shí)際面試人數(shù)比例為1:1以下職位的報(bào)考人員，其面試合格成績(jī)可在同考場(chǎng)所有人員面試平均分的基礎(chǔ)上適當(dāng)降低，但不得低于60分。
?。ㄆ撸┠贸鲞m當(dāng)比例的錄用計(jì)劃進(jìn)行定向招考。根據(jù)工作需要，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)可拿出本縣一定比例的錄用計(jì)劃定向招考本市、縣戶籍人員。同時(shí)，少數(shù)民族自治縣、民族鄉(xiāng)還可以定向招考當(dāng)?shù)刂黧w少數(shù)民族人員。
（八）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)在報(bào)名和筆試階段空缺的職位，可重新發(fā)布組織二次報(bào)名。
三、拓寬來(lái)源渠道，切實(shí)引導(dǎo)新錄用公考扎根基層
加強(qiáng)政策宣傳，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)建功立業(yè)，逐年提高基層機(jī)關(guān)錄用高校畢業(yè)生的比例。加大從大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考錄基層公考的力度，經(jīng)過(guò)3至5年，定向考錄比例一般應(yīng)達(dá)到當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公考錄用計(jì)劃的30%以上。繼續(xù)做好從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公考工作。積極開(kāi)展從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線人員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公考試點(diǎn)工作。各地要從政治上、生活上切實(shí)關(guān)心艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機(jī)關(guān)新錄用的公考，努力解決好他們工作生活方面的困難和問(wèn)題，使他們熱愛(ài)基層、扎根基層、安心本職工作。
四、堅(jiān)持科學(xué)考錄，不斷提高基層公考選人用人質(zhì)量
加強(qiáng)調(diào)查研究，全面了解艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公考隊(duì)伍情況，準(zhǔn)確掌握“招人難”職位分布情況和特點(diǎn)。統(tǒng)籌規(guī)劃基層公考隊(duì)伍建設(shè)，正確處理近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系。認(rèn)真開(kāi)展職位分析工作，制定科學(xué)合理的招考計(jì)劃。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)行政編制分層級(jí)管理，以縣為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)總體空編的，要及時(shí)通過(guò)考試錄用的方式為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機(jī)關(guān)補(bǔ)充人員。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先和好干部?biāo)準(zhǔn)，注重把好思想政治關(guān)。不斷提高考錄科學(xué)化水平，按照基層工作的實(shí)際需要，以能力測(cè)試為核心，科學(xué)設(shè)計(jì)基層公考錄用考試的形式和內(nèi)容，積極推進(jìn)為基層單獨(dú)命制試題工作。對(duì)履行職責(zé)有少數(shù)民族和本地語(yǔ)言能力要求的職位，可以由市級(jí)公考主管部門(mén)組織相應(yīng)的測(cè)試。
五、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)基層公考考試錄用工作的監(jiān)督檢查
艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公考考試錄用工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高。各地要堅(jiān)持依法考錄，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，不得簡(jiǎn)化考錄程序，確?；鶎庸缄?duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持公開(kāi)透明，確保公平公正。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁突破政策適用范圍，嚴(yán)禁針對(duì)特定人員設(shè)置與履職無(wú)關(guān)的資格條件，嚴(yán)禁資格審查寬嚴(yán)尺度不一。建立責(zé)任追究制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公考考試錄用工作的有關(guān)規(guī)定，并將執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)向自治區(qū)公考主管部門(mén)反饋。自治區(qū)公考主管部門(mén)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
經(jīng)自治區(qū)公考主管部門(mén)批準(zhǔn)，其他條件艱苦地區(qū)縣鄉(xiāng)職位、艱苦行業(yè)部分職位以及部分緊缺專業(yè)職位，在考試錄用公考時(shí)可參照本通知規(guī)定執(zhí)行。
中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)組織部
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳
廣西壯族自治區(qū)公考局
2015年2月27日
