一、選拔計劃
2021年全市計劃從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員111名,其中:橫縣17名,賓陽縣16名,上林縣12名,馬山縣15名,隆安縣10名,興寧區(qū)6名,江南區(qū)3名,青秀區(qū)4名,西鄉(xiāng)塘區(qū)4名,邕寧區(qū)5名,良慶區(qū)5名,武鳴區(qū)13名,經(jīng)開區(qū)1名。
二、選拔范圍
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員:指鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編在崗的事業(yè)編制人員(不含參公事業(yè)單位人員),包括縣(區(qū))、有關開發(fā)區(qū)直屬部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的事業(yè)編制人員,不包括街道事業(yè)編制人員。
(二)優(yōu)秀村黨組織書記:指行政村、農(nóng)村社區(qū)和街道所轄村在任的黨組織書記,不包括城市社區(qū)黨組織書記。
(三)到村任職過的選調生:指在村任職期滿、考核合格的選調生。確無符合條件人選的,也可根據(jù)實際情況,從以往到村任職過的選調生中選拔。
(四)第一書記:指貧困村黨組織第一書記、軟弱渙散(后進)村黨組織第一書記,包括現(xiàn)任的、曾任的。
(五)駐村工作隊員:指脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)工作隊員,包括現(xiàn)任的、曾任的以及此前的“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設工作隊員。
三、資格條件
(一)基本條件
選拔“五方面人員”必須堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,貫徹落實好干部標準。人選應當符合《中華人民共和國公考法》第十三條,《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織工作條例》第二十五、二十六條,《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》第五條、第六條等規(guī)定的基本條件;一般應當是中共黨員;獲得縣級以上表彰獎勵的人員,同等條件下優(yōu)先選拔。
(二)資格要求
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員人選:應當符合提拔副科級領導干部對應資格條件,具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,大專以上學歷,上一年年度考核在合格以上,不超過45周歲(截止時間,進黨委班子計算到2021年5月,進政府班子計算到2021年7月,下同),優(yōu)先從符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位站所負責人和專業(yè)技術干部中選拔。
2.優(yōu)秀村黨組織書記人選:應當連續(xù)擔任村黨組織書記滿2屆或滿6年以上的在任人員,具有高中(中專)以上學歷,近三年年度考核均在稱職以上,在年齡上要能干滿一屆。
3.到村任職過的選調生人選:應當符合提拔副科級領導干部對應資格條件。其中,自治區(qū)直屬機關選調生,應當?shù)交鶎渝憻挐M2年,且在村任職至少滿1年;市直機關、縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選調生到村任職滿2年;2018年前招錄的選調生,應當在村任職至少滿1年。上述人員,在村任職期間年度考核應在稱職以上。
4.第一書記和駐村工作隊員人選:應當在村任滿1個任期或滿2年,并且符合提拔副科級領導干部對應資格條件,駐村期間年度考核均在稱職(合格)以上。
具有以下情形的,不得作為選拔人選:
1.存在《中華人民共和國公考法》第二十六條,《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》第十八條、第十九條等基本條件中規(guī)定的具體情形。
2.被剝奪政治權利的;政治上有問題的,政治上的兩面人;嚴重損害國家和人民利益的;與敵對勢力相勾結或接受國(境)外組織、個人參選資助或培訓的;品行不端、道德敗壞的;受過刑事處罰的;存在“村霸”和涉黑涉惡問題的;非法宗教的組織者、實施者、參與者;搞宗族派性的;因違規(guī)違紀違法被給予組織處理、黨紀處分、政務處分且影響期未滿的;違反生育政策的;涉嫌違規(guī)違紀違法正在接受調查處理或被立案偵查的;有行賄受賄、權錢交易行為的;有拉票賄選或其他不正當競爭行為,以及其他干擾、妨礙、破壞換屆選舉行為的;拖欠集體資金,侵占集體資產(chǎn)、資源的;曾經(jīng)被清理出村(社區(qū))干部隊伍的;沒有履職能力、履職意愿不強的;被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的。
四、選拔程序
(一)組織報名
1. 報名方式。(1)個人報名:本次選拔報名采取現(xiàn)場報名形式進行,一人只可報考一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),多報無效。符合選拔配備基本條件、資格要求且有意向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子任職的“五方面人員”,可登錄綠城黨旗紅網(wǎng)站(網(wǎng)址:https://www.nndj.gov.cn)下載填寫《南寧市從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員報名表》(見附件1),經(jīng)本人所在單位黨組織、任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核同意后,到報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的縣(區(qū))黨委組織部、有關開發(fā)區(qū)組織人事部門提交報名表及相關佐證材料,并接受資格審查。報考人員惡意填報報名信息,擾亂報名秩序的,將按照公考考試錄用違紀違規(guī)的有關規(guī)定處理。報名對象符合“五方面人員”中多重身份的,只能選擇一種類別進行報名。報名對象屬“村黨組織書記”的,須經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委審核同意。
(2)組織推薦:由區(qū)、市、縣(區(qū))、有關開發(fā)區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)選拔“五方面人員”的資格條件,對符合條件的人員進行全面摸底,并征求個人意愿后,召開黨(工)委(黨組)會議或班子會議集體研究,擇優(yōu)提出推薦人選,形成書面推薦報告,根據(jù)推薦意向,組織報名人員到相應縣(區(qū))黨委組織部、有關開發(fā)區(qū)組織人事部門報名。
出現(xiàn)某一類別無人報名時,經(jīng)市委組織部同意后,各縣(區(qū))、有關開發(fā)區(qū)可根據(jù)實際情況調劑、核減或取消計劃。
2. 報名時間。自公告發(fā)布之日起至2021年3月25日18:00前,過期不予受理。
3.報名地點。各縣(區(qū))黨委組織部、有關開發(fā)區(qū)組織人事部門(具體地點見附件2)。
(二)資格審查
報名后,由縣(區(qū))黨委組織部、開發(fā)區(qū)組織人事部門根據(jù)報考人員填報的報名信息,按照規(guī)定的選拔條件和任職資格,對報考人員進行資格審查,并進行任職資格聯(lián)審。經(jīng)審查符合選拔資格條件的,發(fā)放準考證;經(jīng)審查不符合選拔資格條件的,取消報名資格。
參加現(xiàn)場報名和資格審查的報考人員須現(xiàn)場提供打印好的《南寧市從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員報名表》,以及本人有效居民身份證、學歷證書、戶口本、黨員身份證明、縣級以上表彰獎勵材料等證件材料原件(審核后退還本人,下同)和復印件(不再退回)各1份,近期小二寸正面免冠彩色照片3張。
報考人員應如實提交個人有關信息,報名與考試時使用的居民身份證必須一致,凡弄虛作假的,一經(jīng)查實,即取消其考試資格或任用資格。因提交的報名材料不真實、不完整或填寫錯誤報名信息,而造成資格審查、組織考察不通過等后果,由報考人員自行承擔。本次選拔將資格聯(lián)審貫穿于選拔工作全過程。
資格審查時間:自公告發(fā)布之日起至2021年3月27日12:00前,過期不予受理。
資格審查地點:各縣(區(qū))黨委組織部、有關開發(fā)區(qū)組織人事部門(具體地點見附件2)。
(三)考試
資格審查通過的報考人員,憑準考證和身份證參加考試,考試分為筆試和面試,筆試時間為2021年3月29日(星期一),面試時間為2021年4月2日(星期五)。筆試和面試所涉及的食宿費、交通費由報考人員自理。
1. 筆試
筆試內(nèi)容主要測試基本素質與能力,不指定考試范圍,滿分為100分,筆試地點設在各縣(區(qū))、有關開發(fā)區(qū),具體考試地點詳見筆試準考證。
根據(jù)常態(tài)化疫情防控要求,考試當天須現(xiàn)場查驗報考人員“廣西健康碼”為綠色且現(xiàn)場測量體溫正常(<37.3℃)方可參加考試; 持“廣西健康碼”非綠碼的報考人員和有國內(nèi)疫情中、高風險地區(qū)及國(境)外旅居史的報考人員按廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部有關要求執(zhí)行。
報考人員參加筆試,須攜帶本人筆試準考證、有效居民身份證(與報名時一致)并全程佩戴口罩。
由各縣(區(qū))黨委組織部、開發(fā)區(qū)組織人事部門統(tǒng)一公布報考人員筆試成績。
2.面試
各縣(區(qū))黨委組織部、有關開發(fā)區(qū)組織人事部門根據(jù)計劃人數(shù)與面試人選1:3的比例,按“五方面人員”同一類別報考人員筆試成績從高分到低分的順序,確定進入面試人選,比例內(nèi)末位報考人員出現(xiàn)筆試成績并列時,同時確定為面試入圍人選;達不到規(guī)定比例的,按實有人數(shù)確定面試入圍人選。
各縣(區(qū))黨委組織部、有關開發(fā)區(qū)組織人事部門統(tǒng)一公布本縣(區(qū))、有關開發(fā)區(qū)組織人事部門面試入圍人選名單,并通知面試入圍人選參加面試。如有報考人員放棄面試資格的,必須提交書面申請,不按要求提交書面放棄申請的視為自動放棄面試資格。放棄面試資格的,不再遞補面試人選。
面試期間,報考人員嚴禁攜帶手機等通訊工具進入候考室和面試考場。不得向考官透露本人姓名、籍貫等個人信息。
面試成績由各縣(區(qū))黨委組織部、有關開發(fā)區(qū)組織人事部門于面試結束當天公布。
(四)確定體檢和考察人選
各縣(區(qū))、有關開發(fā)區(qū)根據(jù)計劃人數(shù)與體檢、考察人選1:2的比例,按照“五方面人員”同一類別報考人員的綜合成績(綜合成績=筆試成績×40%+面試成績×60%),從高分到低分的順序,確定體檢、考察人選;綜合成績相同時,可同時列入體檢和組織考察人選。體檢不合格或不按規(guī)定體檢的,不再遞補。
考生綜合成績將作為選拔任用的重要參考,不作為最后確定擬選拔人選的唯一依據(jù)。
(五)實施體檢
考察對象身份是村黨組織書記、企業(yè)和事業(yè)(不含參公)單位人員的,需在考察前進行體檢。體檢工作由各縣(區(qū))黨委組織部、有關開發(fā)區(qū)組織人事部門組織,體檢參照《關于修訂〈公考錄用體檢通用標準(試行)及〈公考錄用體檢操作手冊(試行)〉有關內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2016〕140號)等規(guī)定組織實施。報考人員對非當日、非當場復檢的體檢結論有疑問的,可以在接到體檢結論通知之日起7日內(nèi)向組織實施體檢的縣(區(qū))黨委組織部、有關開發(fā)區(qū)組織人事部門提交復檢申請,經(jīng)批準后進行復檢。復檢只能進行一次,體檢結論以復檢結論為準。體檢費用由報考人員個人承擔。
(六)組織考察
組織考察由各縣(區(qū))黨委組織部、有關開發(fā)區(qū)組織人事部門統(tǒng)籌進行,考察除到所在單位考察外,還要結合人選類別適當延伸考察,其中,選調生、第一書記和工作隊員,既要到所在單位考察,還要到其任職的村及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察,廣泛聽取意見建議。
五、確定人選
各縣(區(qū))黨委組織部召開部務會、有關開發(fā)區(qū)組織人事部門召開相關會議,統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子功能結構等因素,綜合考生綜合成績和考察情況,通過擇優(yōu)比選,按選拔計劃數(shù)等額研究提出各類別建議人選和擬任崗位,報市委組織部進行前置審核。如崗位空缺,經(jīng)各縣(區(qū))黨委組織部、有關開發(fā)區(qū)組織人事部門行文請示市委組織部同意后,可從考察合格的“五方面人員”其他類別中調劑人員補充。經(jīng)市委組織部審核同意后,各縣(區(qū))黨委召開常委會會議,有關開發(fā)區(qū)召開黨工委會議,聽取組織部門關于從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員工作情況報告,分類決定擬選拔對象。
六、公示
對擬選拔任用人選,要進行任前公示,公示時間為5個工作日,原則上在報考人員所在的單位和報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的縣(區(qū))、有關開發(fā)區(qū)進行公示,具備條件的可同時在新聞媒體和政務網(wǎng)站上公示。
七、提交選舉
各縣(區(qū))黨委組織部、有關開發(fā)區(qū)組織人事部門把確定的擬選拔對象,按提名的崗位提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會按章依法選舉。
八、其他事項
(一)從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員,一般從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確實沒有合適人選的,可在本縣(區(qū))、有關開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮。
(二)經(jīng)選舉當選的“五方面人員”,在行政編制限額內(nèi)按照有關規(guī)定及時進行公考登記,和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員一樣管理使用,當選后的第一個任期一般不調離本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
(三)選拔“五方面人員”中,是鄉(xiāng)科級領導干部配偶、子女的,縣(區(qū))、有關開發(fā)區(qū)黨(工)委要從嚴審核把關;是縣處級以上領導干部(含同等層次職務)配偶、子女的,要報市委組織部嚴格審核把關。
(四)經(jīng)選舉當選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、村黨組織書記、企事業(yè)單位人員身份的第一書記和駐村工作隊員,任期屆滿不再連任且沒有擔任其他公考崗位職務的,或者任期內(nèi)辭職、被罷免、被撤職的,或者任期內(nèi)有兩年年度考核不稱職的,其公考身份不再保留。
(五)報考人員在選拔考試報名、筆試、面試、體檢、考察等相關環(huán)節(jié)中有違紀違規(guī)行為的,將按照《公考考試錄用違紀違規(guī)行為處理辦法》(人社部令第30號)處理。報考人員應當誠信報考,對在面試等后續(xù)環(huán)節(jié)隨意放棄資格的,公考主管部門將依照規(guī)定進行誠信記錄。
本公告未盡事宜,由中共南寧市委員會組織部負責解釋。
附件:1.南寧市從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員報名表.doc
中共南寧市委員會組織部
2021年3月23日
原文標題:南寧市從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員的公告
文章來源:https://www.nndj.gov.cn/jeecmsv9/tzggsj/1962082.jhtml