五部門發(fā)文要求嚴(yán)懲惡性傷醫(yī)行為
志公教育 劉志剛老師
近年來,浙江等地相繼發(fā)生殺醫(yī)、傷醫(yī)案件。2013年10月,溫嶺發(fā)生一起患者刺傷醫(yī)生案件,3名醫(yī)生在看病時被一名男子捅傷,其中一名醫(yī)生死亡。今年1月,臺州市中院一審判處被告人連恩青死刑。志公教育 劉志剛老師
近日,最高法、最高檢、公安部、司法部、國家衛(wèi)計委聯(lián)合制定的《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》稱,暴力傷醫(yī)、殺醫(yī)、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪行為,法院應(yīng)依法準(zhǔn)確定罪量刑,對于犯罪手段殘忍、主觀惡性深、人身危險性大的被告人或者社會影響惡劣的涉醫(yī)犯罪,要依法從嚴(yán)懲處。
京華時報發(fā)表文章《打擊醫(yī)鬧預(yù)防與懲罰需相結(jié)合》:維護(hù)正常醫(yī)療秩序的重任,絕非政法機(jī)關(guān)所能承受。加強(qiáng)醫(yī)療糾紛調(diào)解體系建設(shè),疏通醫(yī)療糾紛司法救濟(jì)渠道,乃至探索推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險等風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,都是解決路徑之中。
鑒于醫(yī)患雙方存在信息
不對稱,第三方介入調(diào)處醫(yī)療糾紛更應(yīng)成為緩和醫(yī)患矛盾的重要路徑。自然,深入推進(jìn)醫(yī)療改革,逐步解決醫(yī)療資源分配的極度不均,真正解決群眾看病難和看病貴等問題,才是化解涉醫(yī)違法犯罪的根本之策。
【專家解讀】
“不鬧白不鬧,不打白不打”,醫(yī)生從業(yè)環(huán)境堪憂。涉醫(yī)暴力加劇了醫(yī)患緊張,其后果將由整個社會埋單。有調(diào)查顯示,78%的醫(yī)生不希望子女從醫(yī),醫(yī)學(xué)世家可能會變成傳說。高考招生醫(yī)科院校斷檔。建立起覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),卻沒有執(zhí)業(yè)的醫(yī)生,醫(yī)改確定的“病有所醫(yī)”的目標(biāo)可能會泡湯。暴力傷醫(yī)事件的本質(zhì)不是醫(yī)患矛盾,而是暴力行為。對醫(yī)院暴力“零容忍”,最需要的就是法律武器
新京報
意見的一大亮點,是提出要對故意擴(kuò)大事態(tài)、教唆他人實施涉醫(yī)違法犯罪行為或借醫(yī)療糾紛實施敲詐勒索的“醫(yī)鬧”行為,依照治安管理處罰法和刑法有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)懲處。北京律師協(xié)會醫(yī)藥衛(wèi)生法律專業(yè)委員會副主任萬欣認(rèn)為,我國目前的法律中還沒有針對“醫(yī)鬧”的相關(guān)條款,本次意見明確提出對職業(yè)“醫(yī)鬧”要嚴(yán)懲不貸,這一執(zhí)法困境將有望得到解決。
南方日報
醫(yī)患矛盾成為社會廣泛關(guān)注的一個突出問題。造成醫(yī)患矛盾的原因是多方面的,但無論是哪種,出現(xiàn)了醫(yī)療糾紛,都不應(yīng)采取違法犯罪手段進(jìn)行解決。目前還有少數(shù)患者通過采取“醫(yī)鬧”的方式脅迫醫(yī)院,醫(yī)院為了息事寧人給錢了事。這在一定程度上縱容了“醫(yī)鬧”,形成了惡性循環(huán)。暴力傷醫(yī)傷害的不僅是醫(yī)生的生命,而將是整個社會的健康肌體,必須無條件“零容忍”。
【模擬練習(xí)】
最高人民法院等五部門發(fā)布聯(lián)合制定的《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》,你怎么看?
醫(yī)院是個救死扶傷的場所,醫(yī)生本應(yīng)是受人尊重的職業(yè)。如今,醫(yī)院成為“戰(zhàn)場”,醫(yī)生成為暴力事件的受害者。近年來,從打醫(yī)、侮醫(yī)到殺醫(yī),甚至在醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)生最基本的執(zhí)業(yè)安全都得不到保障。近日五部門聯(lián)合發(fā)文,出臺打擊醫(yī)鬧的相關(guān)規(guī)定,確實有其必要性。如果不能合法保護(hù)醫(yī)者,那么病人也將無法健康生存。尊重醫(yī)生就是尊重生命,保障醫(yī)生的執(zhí)業(yè)安全,其實也是保障每個患者的生命安全。同時,我國目前的法律中還沒有針對“醫(yī)鬧”的相關(guān)條款,本次意見明確提出對職業(yè)“醫(yī)鬧”要嚴(yán)懲不貸,能夠緩解執(zhí)法困境的壓力。
深入推進(jìn)醫(yī)療改革,逐步解決醫(yī)療資源分配的極度不均,真正解決群眾看病難和看病貴等問題,才是化解涉醫(yī)違法犯罪的根本之策。
第一,病人需尊重醫(yī)生的生命權(quán),絕不允許以各種理由肆意剝奪、殘害醫(yī)生生命,醫(yī)生也應(yīng)同等尊重病人的生命與尊嚴(yán),待病人如朋友、如親人,互相體諒與尊重,構(gòu)建信任網(wǎng)。
第二,切實解決醫(yī)療資源分布不均衡的問題,理順醫(yī)療體制、增強(qiáng)醫(yī)院的公益屬性、合理引導(dǎo)病人就醫(yī)、提高醫(yī)生工資待遇。
第三,完善醫(yī)患糾紛解決機(jī)制。建立第三方調(diào)解機(jī)制以及法院受案調(diào)解、判決機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,基于客觀性和評估標(biāo)準(zhǔn)化,引入第三方的醫(yī)療責(zé)任事故保險和先行賠付制度。醫(yī)患調(diào)解組織要保持客觀中立的態(tài)度,切實有效地解決糾紛,合理緩解醫(yī)患矛盾。
第四,嚴(yán)格區(qū)分醫(yī)患糾紛與暴力傷害等刑事犯罪。醫(yī)患糾紛應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)患糾紛的法律程序辦理,傷害案件應(yīng)嚴(yán)格按照刑事犯罪的程序和適用法律辦理。
第五,各級行政部門要通力合作,依法行政。公安機(jī)關(guān)要加大對暴力傷醫(yī)、殺醫(yī)、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪活動的查處力度;各級檢察院應(yīng)及時依法批捕、起訴;人民法院應(yīng)當(dāng)加快審理進(jìn)度,對于犯罪手段殘忍、主觀惡性深、人身危險性大的被告人或社會影響惡劣的涉醫(yī)犯罪行為,要依法從嚴(yán)懲處。
正如習(xí)近平總書記在今年兩會參加貴州團(tuán)審議報告時所說,必須維護(hù)醫(yī)院的正常秩序、保護(hù)醫(yī)護(hù)人員安全,任何傷害醫(yī)護(hù)人員的違法行為都要依法嚴(yán)肅處理。