第一條 為了規(guī)范公考的管理，保障公考的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)公考的監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的公考隊(duì)伍，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，根據(jù)憲法，制定本法。
　　第二條 本法所稱(chēng)公考，是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。
　　第三條 公考的義務(wù)、權(quán)利和管理，適用本法。
　　法律對(duì)公考中的領(lǐng)導(dǎo)成員的產(chǎn)生、任免、監(jiān)督以及法官、檢察官等的義務(wù)、權(quán)利和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第四條 公考制度堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的干部路線和方針，堅(jiān)持黨管干部原則。
　　第五條 公考的管理，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
　　第六條 公考的管理，堅(jiān)持監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則。
　　第七條 公考的任用，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重工作實(shí)績(jī)。
　　第八條 國(guó)家對(duì)公考實(shí)行分類(lèi)管理，提高管理效能和科學(xué)化水平。
　　第九條 公考依法履行職務(wù)的行為，受法律保護(hù)。
　　第十條 中央公考主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)公考的綜合管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)公考主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公考的綜合管理工作。上級(jí)公考主管部門(mén)指導(dǎo)下級(jí)公考主管部門(mén)的公考管理工作。各級(jí)公考主管部門(mén)指導(dǎo)同級(jí)各機(jī)關(guān)的公考管理工作。 　　第十一條 公考應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國(guó)國(guó)籍；
　　（二）年滿十八周歲；
　?。ㄈ碜o(hù)中華人民共和國(guó)憲法；
　?。ㄋ模┚哂辛己玫钠沸?；
　　（五）具有正常履行職責(zé)的身體條件；
　?。┚哂蟹下毼灰蟮奈幕潭群凸ぷ髂芰?；
　　（七）法律規(guī)定的其他條件。
　　第十二條 公考應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
　　（一）模范遵守憲法和法律；
　　（二）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；
　?。ㄈ┤娜鉃槿嗣穹?wù)，接受人民監(jiān)督；
　?。ㄋ模┚S護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益；
　?。ㄎ澹┲矣诼毷?，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令；
　?。┍Ｊ貒?guó)家秘密和工作秘密；
　　（七）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德；
　?。ò耍┣逭疂?，公道正派；
　?。ň牛┓梢?guī)定的其他義務(wù)。
　　第十三條 公考享有下列權(quán)利：
　　（一）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；
　?。ǘ┓且蚍ǘㄊ掠?、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；
　?。ㄈ┇@得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇；
　?。ㄋ模﹨⒓优嘤?xùn)；
　?。ㄎ澹?duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議；
　?。┨岢錾暝V和控告；
　?。ㄆ撸┥暾?qǐng)辭職；
　　（八）法律規(guī)定的其他權(quán)利。 　　第十四條 國(guó)家實(shí)行公考職位分類(lèi)制度。
　　公考職位類(lèi)別按照公考職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)等類(lèi)別。國(guó)務(wù)院根據(jù)本法，對(duì)于具有職位特殊性，需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)其他職位類(lèi)別。各職位類(lèi)別的適用范圍由國(guó)家另行規(guī)定。
　　第十五條 國(guó)家根據(jù)公考職位類(lèi)別設(shè)置公考職務(wù)序列。
　　第十六條 公考職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
　　領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為：國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。
　　非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級(jí)以下設(shè)置。
　　第十七條 綜合管理類(lèi)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)憲法、有關(guān)法律、職務(wù)層次和機(jī)構(gòu)規(guī)格設(shè)置確定。
　　綜合管理類(lèi)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
　　綜合管理類(lèi)以外其他職位類(lèi)別公考的職務(wù)序列，根據(jù)本法由國(guó)家另行規(guī)定。
　　第十八條 各機(jī)關(guān)依照確定的職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例，設(shè)置本機(jī)關(guān)公考的具體職位，并確定各職位的工作職責(zé)和任職資格條件。
　　第十九條 公考的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的級(jí)別。公考職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
　　公考的職務(wù)與級(jí)別是確定公考工資及其他待遇的依據(jù)。
　　公考的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。公考在同一職務(wù)上，可以按照國(guó)家規(guī)定晉升級(jí)別。
　　第二十條 國(guó)家根據(jù)人民警察以及海關(guān)、駐外外交機(jī)構(gòu)公考的工作特點(diǎn)，設(shè)置與其職務(wù)相對(duì)應(yīng)的銜級(jí)。 　　第二十一條 錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公考，采取公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。
　　民族自治地方依照前款規(guī)定錄用公考時(shí)，依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧。
　　第二十二條 中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公考的錄用，由中央公考主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織。地方各級(jí)機(jī)關(guān)公考的錄用，由省級(jí)公考主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織，必要時(shí)省級(jí)公考主管部門(mén)可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公考主管部門(mén)組織。
　　第二十三條 報(bào)考公考，除應(yīng)當(dāng)具備本法第十一條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備省級(jí)以上公考主管部門(mén)規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。
　　第二十四條 下列人員不得錄用為公考：
　?。ㄒ唬┰蚍缸锸苓^(guò)刑事處罰的；
　?。ǘ┰婚_(kāi)除公職的；
　?。ㄈ┯蟹梢?guī)定不得錄用為公考的其他情形的。
　　第二十五條 錄用公考，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺。
　　第二十六條 錄用公考，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招考公告。招考公告應(yīng)當(dāng)載明招考的職位、名額、報(bào)考資格條件、報(bào)考需要提交的申請(qǐng)材料以及其他報(bào)考須知事項(xiàng)。
　　招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施，便利公民報(bào)考。
　　第二十七條 招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考資格條件對(duì)報(bào)考申請(qǐng)進(jìn)行審查。報(bào)考者提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
　　第二十八條 公考錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行，考試內(nèi)容根據(jù)公考應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類(lèi)別分別設(shè)置。
　　第二十九條 招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)確定考察人選，并對(duì)其進(jìn)行報(bào)考資格復(fù)審、考察和體檢。
　　體檢的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職位要求確定。具體辦法由中央公考主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定。
　　第三十條 招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)、考察情況和體檢結(jié)果，提出擬錄用人員名單，并予以公示。
　　公示期滿，中央一級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)中央公考主管部門(mén)備案；地方各級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)公考主管部門(mén)審批。
　　第三十一條 錄用特殊職位的公考，經(jīng)省級(jí)以上公考主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以簡(jiǎn)化程序或者采用其他測(cè)評(píng)辦法。
　　第三十二條 新錄用的公考試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。 　　第三十三條 對(duì)公考的考核，按照管理權(quán)限，全面考核公考的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
　　第三十四條 公考的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。
　　第三十五條 對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公考的定期考核采取年度考核的方式，先由個(gè)人按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)后，提出考核等次建議，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次。
　　對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的定期考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
　　第三十六條 定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等次。
　　定期考核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知公考本人。
　　第三十七條 定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公考職務(wù)、級(jí)別、工資以及公考獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。 　　第三十八條 公考職務(wù)實(shí)行選任制和委任制。
　　領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行任期制。
　　第三十九條 選任制公考在選舉結(jié)果生效時(shí)即任當(dāng)選職務(wù)；任期屆滿不再連任，或者任期內(nèi)辭職、被罷免、被撤職的，其所任職務(wù)即終止。
　　第四十條 委任制公考遇有試用期滿考核合格、職務(wù)發(fā)生變化、不再擔(dān)任公考職務(wù)以及其他情形需要任免職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序任免其職務(wù)。
　　第四十一條 公考任職必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的職位空缺。
　　第四十二條 公考因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。 　　第四十三條 公考晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。
　　公考晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)晉升。特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的，可以按照規(guī)定破格或者越一級(jí)晉升職務(wù)。
　　第四十四條 公考晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按照下列程序辦理：
　　（一）民主推薦，確定考察對(duì)象；
　?。ǘ┙M織考察，研究提出任職建議方案，并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀；
　?。ㄈ┌凑展芾頇?quán)限討論決定；
　　（四）按照規(guī)定履行任職手續(xù)。
　　公考晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參照前款規(guī)定的程序辦理。
　　第四十五條 機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí)，可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，產(chǎn)生任職人選。
　　廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以面向社會(huì)公開(kāi)選拔，產(chǎn)生任職人選。
　　確定初任法官、初任檢察官的任職人選，可以面向社會(huì)，從通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試取得資格的人員中公開(kāi)選拔。
　　第四十六條 公考晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行任職前公示制度和任職試用期制度。
　　第四十七條 公考在定期考核中被確定為不稱(chēng)職的，按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)層次任職。 　　第四十八條 對(duì)工作表現(xiàn)突出，有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡的公考或者公考集體，給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。
　　公考集體的獎(jiǎng)勵(lì)適用于按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或者為完成專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)組成的工作集體。
　　第四十九條 公考或者公考集體有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：
　?。ㄒ唬┲矣诼毷兀e極工作，成績(jī)顯著的；
　?。ǘ┳袷丶o(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，模范作用突出的；
　?。ㄈ┰诠ぷ髦杏邪l(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的；
　?。ㄋ模樵鲞M(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的；
　?。ㄎ澹?ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，節(jié)約國(guó)家資財(cái)有突出成績(jī)的；
　?。┓乐够蛘呦鹿视泄Γ箛?guó)家和人民群眾利益免受或者減少損失的；
　?。ㄆ撸┰趽岆U(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻(xiàn)的；
　　（八）同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)有功績(jī)的；
　?。ň牛┰趯?duì)外交往中為國(guó)家爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益的；
　?。ㄊ┯衅渌怀龉?jī)的。
　　第五十條 獎(jiǎng)勵(lì)分為：嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
　　對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的公考或者公考集體予以表彰，并給予一次性獎(jiǎng)金或者其他待遇。
　　第五十一條 給予公考或者公考集體獎(jiǎng)勵(lì)，按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。
　　第五十二條 公考或者公考集體有下列情形之一的，撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)：
　?。ㄒ唬┡撟骷?，騙取獎(jiǎng)勵(lì)的；
　?。ǘ┥陥?bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤或者嚴(yán)重違反規(guī)定程序的；
　?。ㄈ┯蟹?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形的。 　　第五十三條 公考必須遵守紀(jì)律，不得有下列行為：
　　（一）散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)；
　　（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；
　?。ㄈ┩婧雎毷?，貽誤工作；
　　（四）拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令；
　　（五）壓制批評(píng)，打擊報(bào)復(fù)；
　?。┡撟骷?，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾；
　?。ㄆ撸┴澪?、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利；
　?。ò耍┻`反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)；
　?。ň牛E用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；
　?。ㄊ┬孤秶?guó)家秘密或者工作秘密；
　?。ㄊ唬┰趯?duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益；
　?。ㄊ﹨⑴c或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng)；
　?。ㄊ┻`反職業(yè)道德、社會(huì)公德；
　?。ㄊ模氖禄蛘邊⑴c營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)；
　?。ㄊ澹绻せ蛘咭蚬獬?、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸；
　　（十六）違反紀(jì)律的其他行為。
　　第五十四條 公考執(zhí)行公務(wù)時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以向上級(jí)提出改正或者撤銷(xiāo)該決定或者命令的意見(jiàn)；上級(jí)不改變?cè)摏Q定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公考應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級(jí)負(fù)責(zé)，公考不承擔(dān)責(zé)任；但是，公考執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
　　第五十五條 公考因違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本法給予處分；違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評(píng)教育后改正的，可以免予處分。
　　第五十六條 處分分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。
　　第五十七條 對(duì)公考的處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
　　公考違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)由處分決定機(jī)關(guān)決定對(duì)公考違紀(jì)的情況進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知公考本人。公考有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。
　　處分決定機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)公考應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序作出處分決定。處分決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知公考本人。
　　第五十八條 公考在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，其中受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資檔次。
　　受處分的期間為：警告，六個(gè)月；記過(guò)，十二個(gè)月；記大過(guò)，十八個(gè)月；降級(jí)、撤職，二十四個(gè)月。
　　受撤職處分的，按照規(guī)定降低級(jí)別。
　　第五十九條 公考受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒(méi)有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定機(jī)關(guān)解除處分并以書(shū)面形式通知本人。
　　解除處分后，晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級(jí)、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。 　　第六十條 機(jī)關(guān)根據(jù)公考工作職責(zé)的要求和提高公考素質(zhì)的需要，對(duì)公考進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。
　　國(guó)家建立專(zhuān)門(mén)的公考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)根據(jù)需要也可以委托其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)公考培訓(xùn)任務(wù)。
　　第六十一條 機(jī)關(guān)對(duì)新錄用人員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行初任培訓(xùn)；對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公考應(yīng)當(dāng)在任職前或者任職后一年內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn)；對(duì)從事專(zhuān)項(xiàng)工作的公考應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對(duì)全體公考應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更新知識(shí)、提高工作能力的在職培訓(xùn)，其中對(duì)擔(dān)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的公考，應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的要求，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
　　國(guó)家有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)后備領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)。
　　第六十二條 公考的培訓(xùn)實(shí)行登記管理。
　　公考參加培訓(xùn)的時(shí)間由公考主管部門(mén)按照本法第六十一條規(guī)定的培訓(xùn)要求予以確定。
　　公考培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為公考考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。 　　第六十三條 國(guó)家實(shí)行公考交流制度。
　　公考可以在公考隊(duì)伍內(nèi)部交流，也可以與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員交流。
　　交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。
　　第六十四條 國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員可以調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。調(diào)任人選應(yīng)當(dāng)具備本法第十一條規(guī)定的條件和擬任職位所要求的資格條件，并不得有本法第二十四條規(guī)定的情形。調(diào)任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)調(diào)任人選進(jìn)行嚴(yán)格考察，并按照管理權(quán)限審批，必要時(shí)可以對(duì)調(diào)任人選進(jìn)行考試。
　　第六十五條 公考在不同職位之間轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。
　　對(duì)省部級(jí)正職以下的領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地實(shí)行跨地區(qū)、跨部門(mén)轉(zhuǎn)任。
　　對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公考，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在本機(jī)關(guān)內(nèi)轉(zhuǎn)任。
　　第六十六條 根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公考的需要，可以選派公考到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。
　　公考在掛職鍛煉期間，不改變與原機(jī)關(guān)的人事關(guān)系。
　　第六十七條 公考應(yīng)當(dāng)服從機(jī)關(guān)的交流決定。
　　公考本人申請(qǐng)交流的，按照管理權(quán)限審批。
　　第六十八條 公考之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。
　　因地域或者工作性質(zhì)特殊，需要變通執(zhí)行任職回避的，由省級(jí)以上公考主管部門(mén)規(guī)定。
　　第六十九條 公考擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)、縣級(jí)機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避，法律另有規(guī)定的除外。
　　第七十條 公考執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
　?。ㄒ唬┥婕氨救死﹃P(guān)系的；
　　（二）涉及與本人有本法第六十八條第一款所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的；
　　（三）其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
　　第七十一條 公考有應(yīng)當(dāng)回避情形的，本人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避；利害關(guān)系人有權(quán)申請(qǐng)公考回避。其他人員可以向機(jī)關(guān)提供公考需要回避的情況。
　　機(jī)關(guān)根據(jù)公考本人或者利害關(guān)系人的申請(qǐng)，經(jīng)審查后作出是否回避的決定，也可以不經(jīng)申請(qǐng)直接作出回避決定。
　　第七十二條 法律對(duì)公考回避另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第七十三條 公考實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。
　　公考工資制度貫徹按勞分配的原則，體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實(shí)績(jī)、資歷等因素，保持不同職務(wù)、級(jí)別之間的合理工資差距。
　　國(guó)家建立公考工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。
　　第七十四條 公考工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。
　　公考按照國(guó)家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼。
　　公考按照國(guó)家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等補(bǔ)貼、補(bǔ)助。
　　公考在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱(chēng)職的，按照國(guó)家規(guī)定享受年終獎(jiǎng)金。
　　公考工資應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額發(fā)放。
　　第七十五條 公考的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。
　　國(guó)家實(shí)行工資調(diào)查制度，定期進(jìn)行公考和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公考工資水平的依據(jù)。
　　第七十六條 公考按照國(guó)家規(guī)定享受福利待遇。國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高公考的福利待遇。
　　公考實(shí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度，按照國(guó)家規(guī)定享受休假。公考在法定工作日之外加班的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休。
　　第七十七條 國(guó)家建立公考保險(xiǎn)制度，保障公考在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。
　　公考因公致殘的，享受?chē)?guó)家規(guī)定的傷殘待遇。公考因公犧牲、因公死亡或者病故的，其親屬享受?chē)?guó)家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。
　　第七十八條 任何機(jī)關(guān)不得違反國(guó)家規(guī)定自行更改公考工資、福利、保險(xiǎn)政策，擅自提高或者降低公考的工資、福利、保險(xiǎn)待遇。任何機(jī)關(guān)不得扣減或者拖欠公考的工資。
　　第七十九條 公考工資、福利、保險(xiǎn)、退休金以及錄用、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、辭退等所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算，予以保障。 　　第八十條 公考辭去公職，應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以審批，其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起九十日內(nèi)予以審批。
　　第八十一條 公考有下列情形之一的，不得辭去公職：
　　（一）未滿國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限的；
　　（二）在涉及國(guó)家秘密等特殊職位任職或者離開(kāi)上述職位不滿國(guó)家規(guī)定的脫密期限的；
　?。ㄈ┲匾珓?wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的；
　?。ㄋ模┱诮邮軐徲?jì)、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的；
　?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。
　　第八十二條 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公考，因工作變動(dòng)依照法律規(guī)定需要辭去現(xiàn)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)履行辭職手續(xù)。
　　擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公考，因個(gè)人或者其他原因，可以自愿提出辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
　　領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的，或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
　　領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，本人不提出辭職的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
　　第八十三條 公考有下列情形之一的，予以辭退：
　?。ㄒ唬┰谀甓瓤己酥校B續(xù)兩年被確定為不稱(chēng)職的；
　?。ǘ┎粍偃维F(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；
　?。ㄈ┮蛩跈C(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷(xiāo)、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；
　　（四）不履行公考義務(wù)，不遵守公考紀(jì)律，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開(kāi)除處分的；
　?。ㄎ澹绻せ蛘咭蚬獬?、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的。
　　第八十四條 對(duì)有下列情形之一的公考，不得辭退：
　?。ㄒ唬┮蚬職?，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的；
　?。ǘ┗疾』蛘哓?fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
　　（三）女性公考在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的；
　?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。
　　第八十五條 辭退公考，按照管理權(quán)限決定。辭退決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知被辭退的公考。
　　被辭退的公考，可以領(lǐng)取辭退費(fèi)或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)。
　　第八十六條 公考辭職或者被辭退，離職前應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)交接手續(xù)，必要時(shí)按照規(guī)定接受審計(jì)。 　　第八十七條 公考達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的，應(yīng)當(dāng)退休。
　　第八十八條 公考符合下列條件之一的，本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：
　?。ㄒ唬┕ぷ髂晗逎M三十年的；
　　（二）距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；
　　（三）符合國(guó)家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。
　　第八十九條 公考退休后，享受?chē)?guó)家規(guī)定的退休金和其他待遇，國(guó)家為其生活和健康提供必要的服務(wù)和幫助，鼓勵(lì)發(fā)揮個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)，參與社會(huì)發(fā)展。 　　第九十條 公考對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級(jí)公考主管部門(mén)或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴：
　　（一）處分；
　　（二）辭退或者取消錄用；
　?。ㄈ┙德?；
　　（四）定期考核定為不稱(chēng)職；
　?。ㄎ澹┟饴?；
　?。┥暾?qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn)；
　?。ㄆ撸┪窗匆?guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇；
　?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。
　　對(duì)省級(jí)以下機(jī)關(guān)作出的申訴處理決定不服的，可以向作出處理決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出再申訴。
　　行政機(jī)關(guān)公考對(duì)處分不服向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴的，按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。
　　第九十一條 原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)書(shū)后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理公考申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定；案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)三十日。
　　復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。
　　第九十二條 公考申訴的受理機(jī)關(guān)審查認(rèn)定人事處理有錯(cuò)誤的，原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。
　　第九十三條 公考認(rèn)為機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)提出控告。受理控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)處理。
　　第九十四條 公考提出申訴、控告，不得捏造事實(shí)，誣告、陷害他人。 　　第九十五條 機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級(jí)以上公考主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。
　　前款所列職位涉及國(guó)家秘密的，不實(shí)行聘任制。
　　第九十六條 機(jī)關(guān)聘任公考可以參照公考考試錄用的程序進(jìn)行公開(kāi)招聘，也可以從符合條件的人員中直接選聘。
　　機(jī)關(guān)聘任公考應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)進(jìn)行。
　　第九十七條 機(jī)關(guān)聘任公考，應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂書(shū)面的聘任合同，確定機(jī)關(guān)與所聘公考雙方的權(quán)利、義務(wù)。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。
　　聘任合同的簽訂、變更或者解除，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)公考主管部門(mén)備案。
　　第九十八條 聘任合同應(yīng)當(dāng)具備合同期限，職位及其職責(zé)要求，工資、福利、保險(xiǎn)待遇，違約責(zé)任等條款。
　　聘任合同期限為一年至五年。聘任合同可以約定試用期，試用期為一個(gè)月至六個(gè)月。
　　聘任制公考按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資制，具體辦法由中央公考主管部門(mén)規(guī)定。
　　第九十九條 機(jī)關(guān)依據(jù)本法和聘任合同對(duì)所聘公考進(jìn)行管理。
　　第一百條 國(guó)家建立人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度。
　　人事?tīng)?zhēng)議仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、公正、及時(shí)處理的原則，依法維護(hù)爭(zhēng)議雙方的合法權(quán)益。
　　人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)立。人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)由公考主管部門(mén)的代表、聘用機(jī)關(guān)的代表、聘任制公考的代表以及法律專(zhuān)家組成。
　　聘任制公考與所在機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭(zhēng)議的，可以自爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。 　　第一百零一條 對(duì)有下列違反本法規(guī)定情形的，由縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者公考主管部門(mén)按照管理權(quán)限，區(qū)別不同情況，分別予以責(zé)令糾正或者宣布無(wú)效；對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　?。ㄒ唬┎话淳幹葡揞~、職數(shù)或者任職資格條件進(jìn)行公考錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任和晉升的；
　　（二）不按規(guī)定條件進(jìn)行公考獎(jiǎng)懲、回避和辦理退休的；
　　（三）不按規(guī)定程序進(jìn)行公考錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任、晉升、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔以及考核、獎(jiǎng)懲的；
　?。ㄋ模┻`反國(guó)家規(guī)定，更改公考工資、福利、保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的；
　?。ㄎ澹┰阡浻?、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔中發(fā)生泄露試題、違反考場(chǎng)紀(jì)律以及其他嚴(yán)重影響公開(kāi)、公正的；
　?。┎话匆?guī)定受理和處理公考申訴、控告的；
　?。ㄆ撸┻`反本法規(guī)定的其他情形的。
　　第一百零二條 公考辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公考在離職三年內(nèi)，其他公考在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。
　　公考辭去公職或者退休后有違反前款規(guī)定行為的，由其原所在機(jī)關(guān)的同級(jí)公考主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)沒(méi)收該人員從業(yè)期間的違法所得，責(zé)令接收單位將該人員予以清退，并根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
　　第一百零三條 機(jī)關(guān)因錯(cuò)誤的具體人事處理對(duì)公考造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
　　第一百零四條 公考主管部門(mén)的工作人員，違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予處分。 　　第一百零五條 本法所稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)成員，是指機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，不包括機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。
　　第一百零六條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進(jìn)行管理。
　　第一百零七條 本法自2006年1月1日起施行。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)1957年10月23日批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院1957年10月26日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》、1993年8月14日國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)考暫行條例》同時(shí)廢止。